楊學(xué)山
原工業(yè)和信息化部副部長
北京大學(xué)兼職教授
原工業(yè)和信息化部副部長 北京大學(xué)兼職教授
參加了國家科技發(fā)展中長期規(guī)劃信息通信部分、信息咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路、國家信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)建設(shè)綱要、國家信息化建設(shè)“九五”規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要、國家信息資源開發(fā)利用規(guī)劃等起草和組織工作。
楊學(xué)山 - 未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與展望
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簡介
數(shù)字經(jīng)濟(jì)也好,數(shù)字化轉(zhuǎn)型也好,概念并不新,但是對于很多實(shí)踐者來說究竟是什么,怎么干,還是有很多的困惑。在這里我要講三個問題,一個是數(shù)字經(jīng)濟(jì)是怎么來的,另一個是決定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,最后是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的由來
數(shù)字經(jīng)濟(jì)有兩個來源,一個是數(shù)字,一個是經(jīng)濟(jì)形態(tài)。數(shù)字是40多年來對信息資源的研究,從把信息資源看作是社會三大基本構(gòu)件之一,到今天的大數(shù)據(jù)。因?yàn)榧夹g(shù)在發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、傳感器等一起構(gòu)成了大數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)量增加、數(shù)據(jù)類增多、數(shù)據(jù)作用顯著。信息抽象的資源變成了數(shù)字形態(tài),而且這個形態(tài)太多太大。
上世紀(jì)70年代初,把社會上與信息打交道的部門分成兩個部門,第一個是ICT部門,第二個是各個產(chǎn)業(yè)部門。研究結(jié)果表明,在1972年前后美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增加值占美國GDP的50%,就業(yè)人數(shù)占美國全部就業(yè)人數(shù)的90%,這就是信息經(jīng)濟(jì)的由來。
進(jìn)入本世紀(jì),由于技術(shù)的進(jìn)步,數(shù)字化的信息成為信息資源利用的主形態(tài),信息經(jīng)濟(jì)的討論轉(zhuǎn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì),信息化變成數(shù)字化轉(zhuǎn)型。其實(shí),這兩者從技術(shù)、作用、業(yè)態(tài)等各個方面都是高度重合的,聯(lián)合國2017年度信息經(jīng)濟(jì)報(bào)告中,兩個概念完全重合。
國內(nèi)和國際關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)有多大,包括什么范圍的差別比較大。OECD的數(shù)據(jù)顯示,中位數(shù)占國民生產(chǎn)總值的6%,就業(yè)人數(shù)占4%左右,在國內(nèi)的兩個研究報(bào)告顯示,中國占到30-32%,美國超過50%。為什么不同?實(shí)際上就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)怎么看,我們始終看到它的兩塊,核心板塊是ICT產(chǎn)業(yè)本身,拓展板塊是ICT技術(shù)和產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域應(yīng)用的溢出效應(yīng)。
總的來說,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的來源部分有兩個重要結(jié)論,第一個結(jié)論是數(shù)字經(jīng)濟(jì),講數(shù)字化轉(zhuǎn)型,數(shù)字或者信息是最重要的,我們不能離開它去講。第二個結(jié)論是數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)是經(jīng)濟(jì)增長的主要來源,來源于溢出部分,而不是ICT部分,幾十年的數(shù)據(jù)相對平穩(wěn),一直比GDP的增長高出一兩個百分點(diǎn),這樣的數(shù)據(jù)很穩(wěn)定,數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速增長的來源在各領(lǐng)域的應(yīng)用。
什么決定著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論里面,還沒有把數(shù)字當(dāng)做生產(chǎn)要素,但是根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)對生產(chǎn)要素的定義,數(shù)字一定可以是生產(chǎn)要素,因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)活動的所有方面都離不開它。不管是經(jīng)濟(jì)活動追求的成本降低、效率提升,還是整體社會的效率提升,都離不開數(shù)字。
中國的電子商務(wù)之所以能夠發(fā)展的如此迅速,最核心的東西就是數(shù)字。中國的電子商務(wù)物流在全世界是最有效率的,雙十一搶購當(dāng)天,不少消費(fèi)者收到當(dāng)天購買的包裹,這樣的效率全球找不出第二家。使用的技術(shù)和設(shè)施沒有改變,變的是數(shù)字模式和效率。如今,在企業(yè)機(jī)構(gòu)中所有的過程,有數(shù)字在支撐運(yùn)行,提升效率,提高質(zhì)量,所以數(shù)字就變成了創(chuàng)新能力的來源,而且在不斷的深化和發(fā)展。
從通信網(wǎng)絡(luò)變成功能不斷增強(qiáng)的信息基礎(chǔ)設(shè)施,是一個及其重要的變革,而且這個基礎(chǔ)設(shè)施低成本、高可用。梅特卡夫和摩爾定律是數(shù)字經(jīng)濟(jì)特征的基礎(chǔ),兩大定律產(chǎn)生了一個新的東西叫“數(shù)字紅利”,有三個最核心的部分,一個是泛在的低成本基礎(chǔ)設(shè)施,一個是泛在的低成本數(shù)字處理能力,一個是趨近于零的復(fù)用特征。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢,總體上還是發(fā)展初期;模式開始變化;當(dāng)前的重點(diǎn)是企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型;基礎(chǔ)設(shè)施和制度建設(shè)是長期的主題。
發(fā)展還在初期,這個結(jié)論為什么得出來?第一是因?yàn)椋A(chǔ)設(shè)施還處于發(fā)展早期階段。基礎(chǔ)設(shè)施從通訊網(wǎng)絡(luò),到物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)疊加起來的泛在網(wǎng),到基于泛在網(wǎng)的CPS,到互聯(lián)網(wǎng)增加性能,比如帶寬、基點(diǎn),到如今變成基礎(chǔ)設(shè)施還有很長的路。第二是因?yàn)椋柖珊兔诽乜ǚ蚨蛇€有成長空間。我們還有若干年研究,經(jīng)驗(yàn)還在繼續(xù)增加。第三是因?yàn)椋瑧?yīng)用還處于早期。中國千萬家企業(yè),能夠用數(shù)字改變各個環(huán)節(jié)的還很少,接近2/3依然是手工在做,離機(jī)械化還挺遠(yuǎn),制造業(yè)當(dāng)中90%以上還沒有進(jìn)入自動化。所以,得出的結(jié)論是數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型還處于早期形態(tài)。
發(fā)展模式開始變化。誰收割了數(shù)字紅利?主要分成兩類,一類是BAT、GFA等通用的,一類是幾十個上百個非通用。因?yàn)橹髁鞯哪J揭呀?jīng)基本成熟,只是量的擴(kuò)張,不是模式的變革。模式的變革是數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在從比特轉(zhuǎn)向比特和原子的結(jié)合,正在從通用轉(zhuǎn)向細(xì)分市場,所以這個模式的變化是必然的。下一個十年,二十年,我們將發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重心將是:現(xiàn)有事務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,網(wǎng)絡(luò)、比特、原子結(jié)合的應(yīng)用發(fā)展;與信息物理系統(tǒng)同步的新模式;與發(fā)展需求一致的工具;數(shù)字化向智能化演變的業(yè)態(tài)和模式;法律和制度適應(yīng)變革的需求。
當(dāng)前的重點(diǎn)是企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,要通過優(yōu)化過程和替代人,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。基礎(chǔ)設(shè)施和制度建設(shè)是長期的主題,在工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上構(gòu)建信息物理系統(tǒng)還有很長的路要走。面對著以梅特卡夫、摩爾定律和新型經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)構(gòu)建下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式產(chǎn)生的新變革,我們的制度、法律都需要做特別重大的修整,這些如果不改變,在新技術(shù)條件下,新經(jīng)濟(jì)模式下,經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行就沒有可能性。而這三個問題都是人類歷史發(fā)展必須要解決的大問題。
PPT
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