金融科技惠三湘,鄉村振興譜新篇
2022-04-24
來源:金融電子化
習近平總書記強調,民族要復興,鄉村必振興。進入實現第二個百年奮斗目標新征程,“三農”工作重心已歷史性轉向全面推進鄉村振興。近年來,中國人民銀行長沙中心支行按照黨中央、國務院、人民銀行總行和湖南省委、省政府決策部署,通過金融科技賦能釋放金融服務新活力,壯大數據要素新動能,激活農業發展新引擎,聚焦解決農村金融服務中“急愁難盼”問題,走出了金融科技推進鄉村振興、農業農村現代化的“湖南路徑”。
中國人民銀行長沙中心支行 易叔賢
科技支農,打通“最后一公里”, 讓金融服務活起來
長沙中心支行堅持金融科技與鄉村振興融合發展的理念,推動湖南省金融系統不斷優化農村金融產品與服務供給,讓前沿創新成果惠及農村居民,助力守牢不發生規模性返貧的底線。
1.注重政策先行,構建高效推進工作機制。一方面加強組織領導。長沙中心支行聯合相關部門印發《湖南省金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興實施方案》,成立金融支持鄉村振興工作領導小組,為金融科技支持鄉村振興提供政策支持。另一方面,加強協調聯動。建立金融支持鄉村振興工作聯席會議機制和“金融知識助力鄉村振興”暨“一村一機構金融教育”主辦制。組織召開“湖南省金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興工作推進會”和人民銀行“湖南金融支持精準脫貧”新聞發布會,推介金融支持精準脫貧情況和成果。
2.注重渠道拓寬,推動金融服務進村入戶。以金融科技賦能“線上線下”雙向融合,搭建農戶、商戶、消費者之間的數字便捷通道,是長沙中心支行優化涉農服務助力脫貧攻堅的重要舉措。一方面探索打造“國債服務直通車”,通過金融科技手段助力提升農村國債銷售效率,著力改善農村地區金融服務環境。2021年全省縣鄉級累計銷售儲蓄國債21.6億元,占銷售總量的38.0%。另一方面通過“互聯網+”強化農村電商平臺綜合金融服務。在保障貧困地區群眾“足不出村”享受基礎金融服務的同時幫助農產品出村、出山、進城。建設銀行湖南省分行依托“善融商務”網購平臺上搭建“裕農優品”專區,上架扶貧商品近萬款,完成互聯網扶貧興農交易7.8億元,開辟了農產品走出大山的新渠道。
3.注重標準治理,共建農村和諧金融環境。“把金融標準帶到縣域以下,讓金融標準惠及每個角落”是長沙中心支行一以貫之的惠農理念。一是強化金融標準治理。長沙中心支行充分發揮金融標準治理引領作用,支持涉農金融發展,建設便捷高效的金融基礎設施,提升金融服務“最后一公里”質量。二是強化金融標準宣貫。因地制宜開展“金融標準+紅色文化”活動,指導幫扶韶山地區金融機構落實應用《銀行營業網點服務基本要求》等標準,切實提升區域金融服務水平和人民獲得感。對標打造農村普惠金融支付服務點和現金服務示范區,加大對符合金融標準的智能服務機具的投入,推動服務站與助農取款服務點、電商服務站融合共建,補齊現金服務短板,打造“一站多能、一網多用”型綜合服務平臺。三是強化金融標準創建。定位支農支小支微市場,結合“一縣一特”,創新“湘蓮貸”“鄉村振興貸”等惠農特色信貸產品標準,豐富了金融產品供給。指導湖南岳陽巴陵農村商業銀行建立全國首個農戶評級授信企業標準,對農戶(含農村個體經營戶)采集的信息、評級的結果、授信的額度重新進行完善與規范,助力信用戶、村、鄉(鎮)創建。
數據利農,打破“數據壁壘”,讓金融活水準起來
長沙中心支行始終牢記“金融為民”初心,一直將數據賦能作為黨建共創金融普惠、破解信息不對稱,提升普惠金融服務質效的重要手段。通過“上云用數賦智”加強農村金融主體信息共享合作。以信息共享為基礎,突出基層黨組織的戰斗堡壘作用,結合“我為群眾辦實事”實踐活動,把金融機構動員起來,進一步引導資金、技術等現代生產要素向農村特色產業集群和優勢農業領域聚集。
1.積極推進金融數據綜合應用試點。作為全國金融數據綜合應用第一批試點省份,長沙中心支行以惠民為核心、以創新為前提、以項目為基礎制定《湖南省金融數據綜合應用試點工作方案》。在項目方面,經過反復論證,篩選出17個試點項目,涉及14家銀行,涵蓋數據能力建設、數據安全規范共享、數字化服務普惠應用等多個方面,強化企業級智能化數據處理能力。在技術方面,鼓勵金融機構大膽運用人工智能、大數據、物聯網、隱私計算等新一代信息技術,在安全合規的前提下推進金融數據高效治理、安全共享,實現跨層級、跨機構、跨行業數據融合應用。在業務方面,加大數據融合成果應用,為全省廣大鄉村地區提供更加精準、更加便捷、更加優質的金融服務,有效緩解小微企業和"三農"客戶融資難、融資貴問題,著力解決農民等弱勢群體“數字鴻溝”問題。
2.打破信息壁壘,實現互聯互通。從“群眾跑”到“數據跑”,從“來回多次跑”到“一次都不跑”,長沙中心支行堅持把打破信息壁壘作為金融科技賦能鄉村振興的制高點,構建了農戶家門口的數字化服務生態。上線運行金融支持鞏固脫貧和鄉村振興信息系統,加強對轄區脫貧縣、村、脫貧人口的金融信息管理。中國農業銀行湖南省分行與湖南省農業農村廳簽署全面推進鄉村振興戰略合作協議,共建政銀企合作平臺,運用互聯網、大數據手段構建數字鄉村整體解決方案,打造農業農村大數據體系、線下服務網絡和線上服務平臺,打通了客群流、資金流和數據流,有效提高了農村金融服務的觸達率及普及度。省政府發展研究中心聯合中國建設銀行湖南省分行共同開發“新湘事成”APP,實現“預約可辦”“指尖可辦”,開通了疫苗預約、戶籍辦理、社保繳納等1600項便民應用,并實現數字人民幣創新應用,已成為老百姓掌上辦事主入口。
創新惠農,打造“驅動新引擎”,讓農村產業強起來
1.推進鄉村優勢特色產業全產業鏈發展。鼓勵金融機構將“點上服務”升級為“鏈上服務”,讓農業產業鏈條上的農業經營主體也能得到金融支持,助推農村一二三產業大融合和高質量發展。主辦湖南省金融科技創新競賽,聯合相關部門印發《關于促進湖南省供應鏈金融規范發展的若干措施》,建立湖南省產業鏈重點核心企業名單庫,推行產業鏈主辦行制度,實行“一鏈一策”。運用“區塊鏈+征信+數字識別”,為生豬建立“一豬一碼”身份證,實行生產流到資金流的全環節閉環管理,在動產融資統一登記公示系統辦理生豬活體抵押登記,幫助83家生豬養殖主體獲得金融支持。中國銀聯股份有限公司湖南分公司利用BSN區塊鏈技術,聚焦肉品交易全鏈條、全時段、全要素,打造系統性、綜合性的“放心肉智能監管+供應鏈金融服務平臺”。郵儲銀行全國首筆銀企直聯“智能代付”業務成功落地湖南,為煙草企業和煙農在資金歸集管理、資金代付、批零售款代收等業務上提供全流程、線上化、智能型金融服務。
2.推進鄉村治理服務數字化。構建“政務+支付+渠道”的智慧政務生態。湖南省農村信用社聯合社與政府共建“智慧鄉村”共享數據平臺,創新金融智慧門牌理念,采用移動背夾等移動化金融工具,打造“黨建共創+惠農快貸信貸產品”,榮獲《金融電子化》雜志社“2021科技賦能金融業務發展突出貢獻獎”。截至2021年12月底,試點行瀏陽農商行共簽約客戶13420戶,簽約金額16.39億元,用信客戶10781戶,用信金額10.23億元,拓展首貸客戶2910戶。推動物聯網、人工智能、區塊鏈等信息技術與農業農村深度融合,為金融服務提質增效提供基礎能力支撐。采用人工智能技術推動銀行在全省8.8萬個助農取款服務終端加載民生功能,形成“一站式、多功能”的普惠金融服務點,通過二維碼、人臉識別等即可辦理金融服務、社保、黨費、水電氣等10多項業務。繪制推廣金融扶貧服務站電子地圖,可以直接通過電腦端、手機移動端實時查詢每個服務站的地理位置、貧困狀況和金融信息,進一步完善惠農渠道建設。
3.推進金融風控管理智能化。長沙中心支行聯合金融機構運用聯邦學習、知識圖譜等技術構建聯邦風控與合規監管平臺,共同訓練風控模型,實現企業風險精準預測。該平臺打破銀行業數字化風控領域的“數據孤島”,顯著降低貸款風險,推動風險管理由勞動密集型向技術密集型轉變,促進信貸資源流向現代種業和涉農高端科技裝備制造業,助力種業振興和農機裝備水平的提高,打造農業科技創新高地。
下一步,長沙中心支行將進一步增強支持鄉村振興的責任感使命感,進一步提高支持鄉村振興的積極性主動性,進一步提升我省農村金融服務能力,為鄉村振興插上金融科技的“翅膀”,建設湖湘美麗富饒鄉村。
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