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來源丨新華網

《“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出，提高數字政府建設水平，將數字技術廣泛應用于政府管理服務，推動政府治理流程再造和模式優(yōu)化，不斷提高決策科學性和服務效率。工商銀行充分發(fā)揮金融科技優(yōu)勢，攜手各級政府部門，深度參與智慧政務建設，積極融入政務互聯(lián)網，共建金融與政務緊密融合的“數字共同體”，為政府數字化轉型積極貢獻“工行智慧”。

打造“1+N”智慧政務產品體系 全面賦能政務服務

依托領先的科技優(yōu)勢和深厚的客戶基礎，工商銀行圍繞服務渠道和垂直領域建設，打造了“1+N”立體的智慧政務產品體系，全方位賦能政務服務各領域，通過數字金融服務助力數字政府建設。

一是構建“互聯(lián)網+網點”政務服務模式，提高政務服務能力。隨著我國電子政務的不斷建設發(fā)展，政府門戶網站逐步成為群眾了解政府工作動態(tài)、查閱政府信息的主要渠道，成為政府指引公眾辦事、實現(xiàn)政務辦理線上化的重要窗口。工商銀行結合各地政府實際需要，深度參與“互聯(lián)網+政務”門戶建設，通過門戶與當地各廳局系統(tǒng)對接，實現(xiàn)政務服務和便民服務事項應上盡上;通過運用生物識別、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術提升客戶體驗和信息安全性，在極大方便人民群眾辦事的同時，提升政務服務公信力。同時，工行充分發(fā)揮網點渠道優(yōu)勢，與政府共享渠道資源，打造“網點+政務”的特色服務網點，有效承載政府服務職能，將營業(yè)網點作為政務服務經辦窗口，面向群眾和企業(yè)提供社保、公積金、企業(yè)注冊登記等服務，實現(xiàn)“政務服務網點辦”。

二是深化垂直政務領域合作，為“數字政府”建設提供強有力支撐。在財政領域，工行推出工銀e政務綜合服務平臺，面向財政預算單位提供各類金融和行業(yè)服務的一站式辦理。在社保領域，搭建工銀e社保綜合服務平臺，依托銀行服務渠道，為各級社保機構、參保單位、參保個人等提供社保費收繳、社保待遇直發(fā)、電子社保卡簽發(fā)等一站式服務，實現(xiàn)“政通、民享、企達”。在住建領域，推出工銀政通平臺，通過對接住建部門、房管局、公積金中心等部門實現(xiàn)在線抵押登記、權證核驗等，支持一站式辦理個人住房按揭貸款，助力提升住房維修基金、房屋交易資金、租房租賃資金監(jiān)管信息化、線上化服務能力。在政法領域，推出智慧政法案款管理平臺，為法院、公安等政法客戶提供案款收繳、發(fā)還、明細管理等服務。在醫(yī)療領域，推出智慧醫(yī)療開放平臺，圍繞醫(yī)療、醫(yī)保和醫(yī)藥聯(lián)動重點領域，構建“金融+醫(yī)療”生態(tài)體系，助力醫(yī)療衛(wèi)生管理部門和醫(yī)院提升內部管理和外部服務水平。在教育領域，根據教育客戶分層特點，面向培訓機構、行業(yè)協(xié)會、中小學幼等細分客群，推出了涵蓋教培資金監(jiān)管(含課后安心學)、社團協(xié)會云、銀校通等專屬化智慧教育服務平臺。在三農領域，瞄準農村集體產權制度改革契機，在同業(yè)率先推出數字鄉(xiāng)村綜合服務平臺，通過“一窗受理”的服務方式，滿足各級農業(yè)農村管理部門及廣大農村集體經濟組織的資產、資源、資金信息化管理需求。在工會領域，推出智慧工會，為各級總工會、基層企業(yè)工會、職工服務中心提供標準、高效、安全、易用的工會數字化全場景服務。

運用金融科技手段 提升智慧政務服務體驗

在新一輪科技革命和產業(yè)變革背景下，金融科技蓬勃發(fā)展，云計算、大數據、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術與金融深度融合，為金融發(fā)展提供源源不斷的創(chuàng)新活力。工商銀行將金融科技能力運用到政務信息化建設中，提高政務服務數字化和智能化水平，滿足人民對美好生活的向往。

一是打通政務信息孤島，大幅提升民生服務效率。工行加強與G端政府部門互聯(lián)互通，在財政、社保、住房等領域，通過直通式處理，提升服務群眾和企業(yè)能力和水平，降低業(yè)務風險，切實落實“讓數據多跑路，群眾少跑腿”的民生服務要求。在財政領域，積極參與財政部代理財政收付電子化改革頂層設計，“電子化+RPA(機器人流程自動化)”雙管齊下推進財政電子化改革。對于可直連地區(qū)，通過電子化對接實現(xiàn)財政資金高效、快捷、安全地支付，對于尚不能直連地區(qū)，創(chuàng)新運用RPA解決財政與銀行之間系統(tǒng)斷點，提升支付效率和資金安全。在社保領域，作為唯一合作銀行參與制訂《社會保險與商業(yè)銀行系統(tǒng)接口設計規(guī)范》并首家試點實施，推進社保與商業(yè)銀行交互標準化和規(guī)范化，提升服務參保單位和個人水平。在住建領域，通過對接住建部門、房管局、公積金中心等部門，實現(xiàn)在線抵押登記、權證核驗、資金監(jiān)管等，簡化群眾辦理住房按揭貸款流程，縮短辦理時間。

二是運用新技術能力，促進政務服務的智慧化轉型。工行積極運用大數據、區(qū)塊鏈、人工智能等技術，強化政務服務與金融服務深度融合，實現(xiàn)數字化和智能化。在大數據應用方面，工行加強與政府機構全面合作，通過外部政務數據和內部業(yè)務數據聯(lián)合建模和交叉驗證，在上海、北京、浙江、重慶、河南等地推出政采貸、稅務貸、普惠貸等普惠金融產品，實現(xiàn)秒批秒貸，解決小微企業(yè)融資難和融資貴問題。在區(qū)塊鏈應用方面，工行建設資金劃撥區(qū)塊鏈平臺，破解政務資金撥付“透明”與“精準”難題，實現(xiàn)了資金穿透式撥付，開創(chuàng)了政府資金監(jiān)管的新模式，有力支撐了“廉潔政府”、“陽光政府”的建設。在人工智能應用方面，工行貫徹“以用戶為中心”的理念，運用人臉識別、語音識別等技術，實現(xiàn)刷臉就能辦事和開口就能辦事，實現(xiàn)政務服務智能推薦、千人千面，提供定制化服務，推動電子證照共享復用，讓辦事少跑腿。

智慧政務服務碩果累累 示范效應顯著

經過近幾年持續(xù)建設和推廣，工商銀行打造了“我的寧夏”“數字雄安”等綜合性服務平臺，助推數字城市建設的同時，也顯著提升了金融服務保障和供給能力。

一是智慧政務服務廣泛落地，“我的寧夏”成為標桿。目前工行已與28家省級政府達成實質性合作或合作意向，建成政務類特色場景網點超過1200家，并在浙江、河北、甘肅等21個省級政務門戶提供生活繳費、普惠融資、資信證明等金融服務。其中，工行與寧夏政府打造的“我的寧夏”APP，涵蓋了社會保障、營商服務、醫(yī)療健康等高頻主題服務，可辦事項1300余項，可查事項3300余項，累計注冊用戶536萬人，占全區(qū)常駐人口近78%，群眾辦事282萬件。

二是垂直政務建設深入推進，產品平臺獲得用戶認可。截至目前，工銀e政務累計服務政府客戶近4萬家，其中代理財政業(yè)務量、代理資格覆蓋率、預算單位拓戶等核心指標穩(wěn)居同業(yè)首位，特別是疫情嚴重期間，通過推廣業(yè)務線上辦，切實支持疫情防控工作。工銀e社保依托銀行服務渠道，為社保客群提供專屬化、一站式服務，目前已基本實現(xiàn)各地全覆蓋，年交易金額近1800億元。工銀政通平臺在303個城市實現(xiàn)個人房貸抵押品在線核驗權證，在工行開辦個貸業(yè)務城市中占比88%，并在15個城市實現(xiàn)直連，支持一站式辦理抵押登記、資金監(jiān)管等業(yè)務。數字鄉(xiāng)村綜合服務平臺與16家省級農業(yè)農村廳簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，覆蓋31個省、157個地市，已與超過550家區(qū)縣級農業(yè)農村局達成簽約合作。教培資金監(jiān)管與534家區(qū)縣級教育主管部門合作，上線教培機構近萬家，從根本上杜絕教培機構“卷款跑路”“拒絕退費”風險，獲得社會公眾的高度認可。